Comentario
Como consecuencia de las reformas estructurales aplicadas en los países de América Latina y el Caribe en las dos últimas décadas, se observa un proceso de reestructuración del aparato productivo a favor de las ventajas comparativas naturales, con lo cual se han ido consolidando en la región tres modelos "dominantes": el modelo basado en industrias procesadoras de recursos naturales; la "maquila", o industrias de ensamblado, dirigidas sobre todo hacia el mercado norteamericano, y el turismo y los servicios financieros, que se encuentra en la República Dominicana y varias economías pequeñas del Caribes anglohablante. Dicho proceso supone una compleja trama de fenómenos económicos, tecnológicos e institucionales, que se retroalimentan y evolucionan simultáneamente en el tiempo. Aparecen nuevos agentes productivos, nuevos entes y marcos regulatorios, nuevas formas de organización industrial y de inserción competitiva internacional.
En este trabajo se aborda uno de estos episodios de reestructuración del aparato productivo latinoamericano y caribeño, buscando comprender las verdaderas fuentes de dinamismo y crecimiento que subyacen tras los nuevos modelos de organización industrial. En el sector forestal se demuestran inequívocamente las ventajas comparativas naturales de la región, que han permitido un sólido acercamiento de firmas latinoamericanas a la frontera tecnológica internacional. En el presente estudio se intenta explicar este proceso y la mezcla de fuerzas institucionales, tecnológicas y económicas a que obedece. Como conclusión, se plantea una posible agenda de medidas públicas y privadas que permitirían consolidar "cadenas productivas" de alto valor agregado local y de calidad internacional, capitalizando en términos de ventajas comparativas dinámicas los de por sí excelentes recursos naturales disponibles en la región.
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